滚动人民网北京5月18日电（池梦蕊 李凡）今天上午，记者从北京市东城区召开的街道管理体制改革试点工作动员部署会上获悉，该区将在东直门街道、东四街道、朝阳门街道率先开展街道管理体制试点改革。这些街道将全面梳理职能，在“街道吹哨、部门报到”工作中当好“吹哨人”，东城区也是北京首个进行街道管理体制改革试点的区。
“大部制”改革怎么改？多科室变“六部一队四中心”
据东城区相关负责人介绍，根据“六部一队四中心”的新型管理体制，街道将综合设置6个部、1个队、4家事业单位。“六部”为综合保障部、党群工作部、社区建设部、民生保障部、社区平安部、城市管理部，分别由街道原有科室整合而成，并根据职能对应区委区政府相关部门。“六部”部长由街道工委副书记、办事处副主任兼任。纪工委（监察组）单独设置，撤销原内设机构加挂的“北京市东城区XX街道网格化服务管理分中心”牌子。
“一队”指的是以街道城管执法队为主体，从公安、工商、食品药品监管、交通、消防等部门抽调执法人员组建街道综合执法队，将人员、责任、工作机制、工作场地相对固化，推动执法力量下沉基层、综合执法。
此外，对于街道所属事业单位“四中心”也进行了相应调整。具体变化为：成立党建服务中心；保留社区服务中心（不再加挂“社区文体中心”牌子）；社保所更名为政务服务中心；整合为民服务分中心和环卫所，组建网格化服务管理中心，加挂“综治中心”牌子。
其中，备受人们关注的“街巷长制”、“河长制”、协同开展辖区“疏解整治促提升”专项行动等具体工作由新组建的城市管理部开展，为街道原先的城市管理科、经济发展科整合而成，并增加综合执法协调工作职能。对应区城管委、区住建委、区环保局、区园林局等部门。
“以前，我们街道只有一支22人的城管执法队，现在在城管执法队的基础上，公安、消防、工商、食药、交通等5个部门又派来9人，组成了一支31人的综合执法队，多部门联合综合执法。”东直门街道办事处主任石崇远介绍，“采取这种‘1+5+N’综合执法常态运行和联席会议新模式，作用于街道工作中的日常管控、重大事项、应急处置三个方面，最终达到城市管理精治、共治、法治的综合执法格局。”
设立社区专员岗位常驻社区
记者注意到，“大部制”改革后的街道中，还将设立社区专员这一新的职位。据了解，社区专员由社区建设部管理，原则上由正科级领导干部担任，在社区安排有办公设备。每名社区专员负责1-3个社区的工作。社区专员作为街道工委、办事处派驻社区工作的专职干部，指导、协助社区党委、社区居委会开展全面工作。对社区反映的情况问题社区无法解决的向街道“吹哨”。“街道正科级领导干部下沉到社区，工作岗位在社区，密切联系群众，直接面对群众，可以随时解决社区各种困难和问题。这样可以增长才干，提高解决复杂问题的能力，在实践中得到锻炼得到成长。”该负责人表示。
新型管理体制落实后，也将为辖区居民带来看得见的好处。不再加挂“社区文体中心”牌子的社区服务中心，将协调相关部门开展各种便民家庭服务、初级卫生保健服务、文体健身娱乐服务、婴幼儿教育服务、养老服务、心理咨询服务等。而政务服务中心作为街道政务服务大厅，承担政务服务、社会保障、住房保障以及其他直接面向群众和驻区单位提供政务服务受理的事务性、辅助性工作。今后居民办事将更直接便利，社区居民自治能力也将不断增强。
东直门街道办事处办公室主任江鹄冲就是此次下到社区的社区专员之一，他表示，社区专员的主要职责就是居民与街道之间的桥梁，作用就是畅通居民的诉求渠道，有效地促进落实工作。“从今天开始，我就是东直门街道新中西里的一名社区专员了，能为老百姓解决问题，我是很期待的。”江鹄冲说，“目前，我们街道的社区专员已经全部到位，上岗以后我会多听、多看、多走、多了解情况，如社区有多少党员、有多少困难群众、各个家庭有什么诉求、对政府有什么期待等，我将把这些问题整理成资料，汇总给街道。”据了解，目前，东直门街道已有10位正科级干部下到社区做社区专员，下周一将全面开始工作。
